重庆云阳工商关于助推乡村经济振兴的思考
2018年07月16日 09:54
来源:中新网重庆  评论:

    中新网重庆新闻7月15日电(刘树林 李巧玲)国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》分别从乡村产业、乡村生态、乡村文化等10个方面对乡村振兴的目标、方向和具体内容作出了明确的指示。重庆云阳县工商局结合工商职能和县情,积极探索助推乡村经济振兴。

    一、云阳乡村经济发展概况

    云阳县乡村经济主要以“3+2+X”重点产业体系和“两廊三带”区域发展格局为主线。“3+2+X”,即粮油、畜牧、柑橘、蔬菜、特色产业和其他产业。“两廊三带”为盘龙至龙缸景区生态休闲观光农业走廊、一江四河沿岸优质晚熟柑橘为主的优质经济果林走廊、云巫路特色生态畜禽养殖产业带、云奉路特色生态优质粮油蔬菜产业带、云开路特色生态水产养殖产业带。

   (一)旅游资源布局态势。全县现有5A景区1个(龙缸景区),4A景区2个(张飞庙景区、三峡梯城景区),森林公园1个(四十八槽森林公园),多个乡村旅游景点(花千谷、玫瑰庄园、农耕故土园、彭氏宗祠、栖霞宫、锣鼓宕、青云寨等),多个乡村活动(云安梨花节、栖霞油菜花节、双土映山红节、巴阳枇杷节、人和红糖节等),1个待建景区(普安恐龙基地)。

    (二)农特产品品牌发展情况。现有区域公用品牌1个(天生云阳),地理商标5个(云阳白山羊(2个类别)、云阳桐油、云阳小茴、云阳乌天麻),3个地理商标(云阳红橘、云阳纽荷儿、云阳晚橙)正在申请过程中。另有知名著名农特产品商标若干(如王大汉桃片糕、阳菊菊花茶、渝峰乌天麻、上坝红辣椒、青杠树黑木耳、蜂谷美地蜂蜜、巴人坊白酒、龙缸云雾茶叶、太尔香腊肠等)。

   (三)农村电子商务发展现状。2015年开始打造本地“928电商节”。并与淘宝、京东等建立合作关系。县内也成长起来少量电商平台。淘宝特色中国云阳馆中共有产品20个,京东中国特产云阳馆共有产品20个。本地云阳人家、云阳网、梯城云阳等活跃度高的地方网站开展的电子商务业务除了在928电商节前后有销量外,其余时间基本没有销量。

    二、乡村产业发展存在的问题

   (一)旅游产业带动力不足。当前形成的旅游线路多为龙缸景区、张飞庙景区和三峡梯城景区。而龙缸景区又是最主要的旅游景区目的地,占据旅游收入的近80%。旅游业对农特产品、礼品、纪念品、住宿餐饮等带动力不足。本地的特色产品如桃片糕、乌天麻、蜂蜜、茶叶些产品很少进行广告营销,占旅游销售收入的比例很小。

   (二)农村电商产业发展后劲不足。无论是在第三方交易平台或是本地自营电商平台,电商销量均不甚理想,首批“天生云阳”区域公用品牌商标产品有25个,实际销售产品为20个。每个产品种类的包装品种多数为1个,少许有2-3个品种。尽管县政府要求每个乡镇要推出或打造几个农特产品,但多数为临时凑数产品,没有产品基础,可推广的农特产品种类和品种数量十分有限,持续营销乏力。

   (三)地理商标带动力弱。尽管云阳现有地理商标5个,并有3个地理商标在申请中,但这些地理商标对产业带动力不足。一方面地理商标产品知名度低,缺乏宣传和推广,另一方面地理商标未能有效的带动相关产业规模发展,导致地理商标缺乏产品数量支撑和持续的质量保障。

   (四)产品附加值低。除了少量产品有包装外,多数农特产品没有包装,均为散装销售,比如云阳腊肉、香肠、粉条、咸菜等。这些产品市场销售时在产品附加值上大打折扣,好产品卖不出好价钱。具有较好包装的桃片糕、乌天麻、蜂蜜、茶叶、黑木耳、牛肉干等又缺少宣传和产品竞争力,导致产品只能在本地销售,不能辐射更远的地方。

    三、助推乡村经济振兴的建议

   (一)发展新型农村经纪人带动乡村人才振兴。从近年来持续发展的微型企业、电子商务、家庭农场等发展情况来看,农村经纪人已经悄然发生更替。传统的走街串巷、翻山越岭的农村经纪人已经不能适应当前网络时代、信息社会的发展。在乡镇中,运用网络、手机等方式做生意的新型经纪人悄然崛起。在快递、物流等快速发展的影响下,农村中相关的如快递收寄、产品代卖等中介组织快速发展。要围绕网络、信息、旅游、礼品等有效开展经纪促农,培育和扶持起一大批适应网络时代,擅长电子商务,善于运用旅游产业的新型农村经纪人和中介组织,通过他们提升乡村产品价值,引导乡村产业发展,激活乡村经济活力,带动乡村人才振兴。

   (二)深化商事改革引导乡村产品振兴。充分运用好“宽进”的商事制度改革,引导乡村发展以种养殖为主的农场经济,鼓励从事种植养殖的多个家庭组合成农民专业合作社,引导工商资本下乡,促进土地集约化利用,提高产品质量和附加值。结合“旅游+”产业,引导发展农特产品、礼品、手工艺品、农家乐等旅游相关产业,积极打造旅游名牌产品。以“优服”为要求,普及相关产品的质量标准,制定营销(如广告宣传、产品包装等)操作指南,提升产品质量和附加值。

   (三)多措并举营造良好营商环境。以“严管”加强事中事后监管,打击乡村假冒伪劣产品,保障农民生产生活需要,规范农民经营交易行为,维护全县旅游及乡村旅游市场秩序,打造优秀旅游消费生态。结合旅游产业的发展,广泛推动地理商标的运用和营销,发挥好地理商标的引导作用,引导农民生产高附加值产品。发挥好“天生云阳”公用品牌的作用,带动农民共同参与。积极开展合同帮农,防范交易陷阱。积极开展电商助农,引导农民通过电商将产品卖到更远的地方。

   (四)探索释放非公党组织能量助力乡村组织振兴。进一步加强非公党组织的管理和指导,继续开展党员经营主体“三亮”工作,鼓励非公党组织及党员组织村民建立家庭农场、农民专业合作社等市场主体发展乡村产业。引导非公党组织及党员积极参与乡村事务,监督乡村交易行为,维护乡村消费环境,培养乡村人才,指导乡村发展,释放非公党组织能量,助力乡村组织振兴。

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【马佳欣】
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