重庆渝北:“公益性育苗”下的林业嬗变
2018年05月02日 09:24
来源:新华网  评论:

  “在林业团队精心呵护下,半年多时间,这些幼苗已长到60多公分高了,成林还需要5-6年。”童庭浩指着身后的一块林地说道。阵雨过后,成片苗木芽苞初放,生机勃勃。

  童庭浩供职的重庆五谷地农业股份有限公司,2013年入驻重庆市渝北区兴隆镇国家农业科技园区,流转土地4000余亩打造农旅业态。把生态作为项目核心元素,造林,是农场开发建设中的重要工作。为了给游客营造亲近自然的良好体验,企业在去年10月规划了200亩土地,栽种了16000株香樟,而据童庭浩称,这批苗木都是“由政府免费提供的”。

  企业栽树、政府买单的新鲜事,如今在渝北区已不再稀奇。不仅是市场主体,从国有林场、镇街乡村,再到普通群众,近年来,该区的林相、林量、林质、林技和社会造林积极性,都呈现出可喜变化。“公益性育苗”工作落地生根,是撬动改变发生的关键。

  充分调动社会造林积极性

  “‘全国生态文明城区’其中一项重要指标就是森林覆盖率必须达到45%以上,要在2020年实现这一目标,尚需进一步推动国土绿化。”

  渝北区林业局局长龙裕贤注意到,植树造林,社会积极性是一大掣肘。近年来,农村绿化主要靠政府指令性造林计划推动。随着经济社会发展,农民种树积极性不高,造林绿化工作推进难度较大。

  究其原因,林业耗时耗工,投入大,见效慢,特别是经济效益相对较低,导致企业、社会团体和农民都不愿意在林业投入精力;近年两江新区开发建设如火如荼,渝北区不少镇街已纳入建城开发区,农民持观望态度,不愿意拿出地块来植树造林。

  在撂荒地和“四旁”(农村路旁、沟旁、渠旁、宅基地旁)植树,若都由政府主导,势必加重行政成本和资金压力。除了引进苗木,还要支付土地租金和人工报酬,节点较多,情况不一,实施起来并不容易。

  尽管缺少制度支撑,亦无先例可循,但“公益性育苗”的社会造林思路还是进入了渝北区视线——

  能不能由区级财政出资,林业部门牵头,国有林场具体实施,引进先进培育技术,集中财力、物力、人力全面培育优质良种壮苗,免费向全区实施植树造林的镇街、企事业单位和个人发放,充分调动社会造林积极性,做到“应栽尽栽、宜绿尽绿”?

  2015年,这一开全市林业先河的构想开始付诸实施。

  以技术为支撑培育优质种苗

  林场副场长敖奇燕每天都要来此巡查种苗生长情况。“这是一年生的楠木。”他拿起一株幼苗说道,“今年10月就要出圃对外发放,眼下正是生长关键时期。”

  推动公益性育苗,渝北区的具体做法是:依托统景、玉峰山、华蓥山三大国有林场内共500亩苗圃基地,组建高规格育苗大棚18000平方米,并完善水、电、路等基础设施,全部实行大棚育苗、轻基质装袋,树种主要有楠木、香樟、水杉、木荷、枫香、马褂木、柳杉、茶花、三角梅等10多个品类。为此,区财政3年来已累计拨款700多万元用于该项工作。

  国有林场苗木基地地块集中、土壤肥沃,地理优势明显,适合培育各种优质乡土苗木。

  “本地自主培育”是公益性育苗的一大特征。 敖奇燕告诉新华网,此前,全区植树造林的苗木,多数系对外采购,苗木品种质量参差不齐。部分来自外省的苗木距离远,运输时间长,运输途中损失苗木水分、养分,且气候条件差异明显,在很大程度上影响了苗木的质量。

  栽植方法上,传统的裸根苗造林,成活率不到6成,第二、三年补植量大,而公益性育苗采用轻基质无纺布网袋育苗技术,苗木栽植成活率高达90%以上,很大程度确保了一次性造林成功,节省了多次整地栽植和苗木采购成本。

  高成活的秘诀,除了通过温控突破造林季节限制,还有轻基质无纺布网袋育苗新技术。据介绍,这种精心配制的土壤养分充足,利于苗木生长,包裹每株苗木土壤所用的是可直接降解的无纺布网袋,保水性能好,不用去袋即能栽植,整株泥团小、重量轻,运输也更方便快捷。

  得益于技术持续创新改良,渝北区各公益性育苗基地实现了基质土壤营养钵生产流程专业化,大大提高了育苗生产效率。无论是企业、组织、还是个人,只要向所在镇街提出申请,由林业局统筹安排,均可前往苗圃基地自行领取种苗。

  农民“想种树、爱种树”

  古路镇吉星村地处吉星湖畔,三面环水,森林覆盖率45﹪,既有深丘,也有较集中成片的平坦土地,近些年已吸引到多家业主入驻,流转土地上千亩,主要发展生态旅游和特色农业。

  作为渝北率先采用全垃圾桶式收运体系的乡镇,该镇自去年4月启动农村人居环境综合整治行动以来,效果已初步显现。青山绿水、安静祥和的吉星村,让不少群众萌生了开办农家乐的想法。

  2016年11月,吉星村村民陈奎领取了3000株香樟苗并分发给附近村民。“城里人来玩,图的不就是个环境么?栽了树,今后既美观,又能遮荫,生意也好做。”仲春雨水滋润下,陈奎家房前屋后栽种的香樟长势良好。他说,全村大力发展乡村旅游,政府又免费发放种苗,大家都开始想种树、爱种树了。

  “实施乡村振兴战略,坚定了我们生态优先,绿色发展的信心。”吉星村党委负责人表示,尽管苗木成林并非一朝一夕,立竿见影,但公益性育苗已经开始调动起群众植树造林积极性:既栽下了“风景树”美化了村容村貌,又种下了“传家树”、“摇钱树”,为农民增收致富奠定生态基础。

  截至目前,渝北区累计培育公益性苗木380万株,出圃230万株,在土苗木150万株,赢得了社会广泛认可。

  渝北区充分发挥国有林场公益性育苗基础优势,计划性地培育了大批楠木、香樟、水杉、柳杉、青檀、枫香、木荷等树种,用于改造退化慈竹林地和遭受虫害的马尾松纯林等针叶林地,计划在2020年前改造国有森林10000亩。新华网发(渝北区林业局供图)

  推动辖区林业结构调优

  公益性育苗,也是推动林业结构优化的绝佳契机。

  龙裕贤告诉新华网,渝北三大国有林场总面积10万亩,是辖区核心林业基础和最重要的生态屏障,但森林质量其实一度并不乐观。

  “最突出的现象是,马尾松纯林占比85%,频繁遭受松材线虫病、松毛虫危害,森林火患也比较严重。”龙裕贤说,推进国土绿化、着力提高森林质量,要重点有效解决森林林相单一、抗病抗灾能力弱等问题,形成综合效益突出、健康稳定的森林生态系统。

  “国土绿化,种苗是基础。”龙裕贤认为,辖区森林质量走低,与此前带有一定盲目性的裸根育苗不无关系。而像公益性育苗这样的“订单式”林业,有科学培育手段和多品种优质种苗作支撑,可从源头上为造林把好质量关。

  从供给侧推动辖区林业结构改革。2017年,渝北区研究出台《国有林场森林质量精准提升工程实施方案》,旨在通过营造生态、经济功能兼优林分,大力发展乡土优良树种和珍贵树种,定向培育大径材、珍贵树用材,满足社会对森林多种功能需求。

  实施中,对现有林相结构简单、树种单一的林分实施结构调整,将纯林改造为混交林,将单层林改造为复层林,将同龄林改造为异龄林,增加林分生物多样性,提高林分抵抗病虫害、森林火灾的能力。

  去年以来,该区充分发挥国有林场公益性育苗基础优势,计划性地培育了大批楠木、香樟、水杉、柳杉、青檀、枫香、木荷等树种,用于改造退化慈竹林地和遭受虫害的马尾松纯林等针叶林地,计划在2020年前改造国有森林10000亩。数据显示,2017年已完成改造1000亩,今年将实施5000亩改造计划,其中统景林场3000亩、玉峰山林场2000亩、华蓥山林场1000亩。

  国有林场森林质量精准提升,亦为镇街依托公益性育苗机制,开展属地森林、林地的林相改造树立了示范。据了解,渝北区现已实现公益性育苗造林辖区全覆盖,截至目前,各镇街、企事业单位已累计申领160多万株各类苗木,实施新造林及林相改造20000亩。

  接下来,该区还将加强育苗基地规范化、标准化建设,进一步择优选取公益性苗木品种,增加群众接受度高的经济林树种和花木品种等,持续减少荒地及空闲地面积,改善林分结构,增加森林面积,提高森林覆盖率。(邵以南)

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【编辑:陈茂霖】
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