家事审判方式和工作机制改革试点工作成果显著
2017年12月20日 11:56
来源:中新网重庆  评论:

 中新网重庆新闻12月18日电(记者 贾楠)18日,重庆市高级人民法院召开家事审判方式和工作机制改革试点工作情况通报发布会。重庆市在4家全国试点法院及11家市级试点法院推开推开家事审判方式和工作机制改革工作以来,家事审判工作融入新的审判理念和调处机制,实现了在家事案件审理过程中暴力、自杀、自残等恶性事件同比下降,调解结案率、撤诉率同比提升,因错误裁判、调解而导致的再审案件同比下降,服判息诉率同比提升,家事纠纷诉讼量下降的预期目标。

在发布会现场,重庆市高级人民法院副院长王中伟就重庆法院家事审判改革试点情况进行通报,2016年6月以来, 15家试点法院开展家事审判方式和工作机制改革试点工作。在2017年1月-11月共收案55761件,审结50340件,其中调解结案23582件,调撤率45%。

记者在梁平区法院的离婚案件调解室看到,在调解室里前写着几个字:“世界再大、也要回家”。“每对来诉讼的夫妻看了都会沉默一会儿。”梁平区人民法院家事审判庭庭长雷明月告诉记者,她之前经手的一个离婚诉讼案件,丈夫张某在法院的亲情感化室,看到两年多没见的三胞胎儿子们个个聪明伶俐,妻子杨某却面容憔悴。让夫妻二人“背对背”,分别与法官交流,法官提出解决方案,双方再“面对面”交流。经过了一个月的冷静期后,原告杨某收回了诉讼请求,一个濒临破碎的家庭团圆了。

雷明月表示,杨某诉张某离婚案情况是典型的家事审判,原因包括两地分居、育儿压力、赡养矛盾等等。家事看似琐碎,实际错综复杂。根据经验,如果采用简单的庭审,在庭上你争我辩,反而会混淆了主要的矛盾。于是试点法院尝试从两方面入手,一方面给出缓冲时间,原被告分别与法官交流,由法官为他们梳理出矛盾症结所在,找出破冰的方法。另一方面营造温情空间,设置未成年人看护室、休息室,审判场所使用六角形审判台,标注亲属关系在坐牌上等,凸显了家庭责任、亲情维系、宽容理解等文化氛围。

  法律条文有章可循,感情却如人饮水,如何从原来单纯的审理判决转变为以修复感情、弥合亲情为主,让审判方式从对抗式转变为探究式为主,试点法院也有自己的实践。

  高院副院长王中伟介绍,全市15个试点法院有4个设立了专门的家事审判庭,有2个法院将家事案件纳入未成年人综合审判庭审理,其余的法院成立了家事审判合议庭,推出改革新举措。在每个试点法院均设置了一定比例的家事审判辅助人员,优先选聘具有家事纠纷处置经验、参加过心理咨询专业知识培训、具有社会工作者资质的人员从事家事审判辅助工作。其中,石柱县法院第二法庭组建由审判员,调解员,调查员三方家事审判专业团队。开州区法院确定家事审判改革试点领导小组,设立8个婚姻家庭纠纷合议庭,在全区便民诉讼网络设立家事调解站点。彭水县法院则组建了由1名具有国家三级心理咨询师资格且有7年民事审判工作经验的已婚女性员额法官,2名已婚女性法官助理、2名女性书记员组成的家事审判团队,并从民政、妇联等单位选任9名女性人民陪审员充实审判力量。

  在法官、人民陪审员、心理咨询师及家事调解员助力下,对“问题”家庭的治愈性功能得到初步发挥。试点法院还积极探索心理辅导干预、家事调查、家庭会议、判后回访、设置婚姻冷静期、出具解除婚姻关系证明书工作机制等,和妇联、公安、民政等多部门形成形式多样的协作工作方式。2016年7月至9月,两个月内全市十五个试点法院共有1065件离婚案件设置了婚姻冷静期间,共回访1695件家事案件,有1023件家事案件进行了心理测评干预。通过试点工作,离婚案件和离婚率呈现下降趋势,调解和好率明显上升。

  家事审判方式和工作机制改革创新让法院被赋予了修复婚姻家庭关系新职能,不仅是“死亡婚姻”的解救场所,更是治疗生病婚姻的“医院”。

至亲至疏是夫妻。在家事案件审判中,对财产权益之外,当事人的身份利益、人格利益、情感利益,同样应给予关注和保护。因此,重庆市在打造家事审判试点过程中,要求承办法官将客观了解当事人的心理预期、情感需求、内心诉求等,特别是要充分保护未成年人、妇女、老年人的利益,防范暴力、自杀、自残等恶性事件的发生。一些试点法院的法官告诉记者,原来比较“棘手”的家事案件,如今在审判理念、体制机制、工作方法等方面取得较大进展。试点工作成效突出,可以肯定,随着家事审判侧重点的转变,还有对心理辅导干预、家事调查、婚姻冷静期、诉前调解、案后回访、离婚证明书、离婚财产申报等制度的探索完善,家事审判会在情、理、法的平衡中彰显人文温度,也会有更加清晰的权责维度。

  据了解,下一步重庆将结合正在进行的司法体制改革,认真贯彻落实联席会议制度。建立与家事审判相适应的评估制度,制定与家事审判特点相匹配的案件审理节点,合理量化调解及心理疏导工作量。结合智慧法院建设,努力实现家事案件审理流程的规范化、家事调查信息的数据化,打造“互联网+”的家事审判诉讼服务体系。并通过以案说法、微电影等方式加大对婚姻家庭法律、法规及家庭美德、伦理道德、社会公德教育的宣传力度。

 

-
【编辑:王淳熙】
相关新闻
    推荐新闻
    推荐视频
    推荐图片
    关于我们  |  About us  |  联系方式  |  法律声明
    本网站所刊载信息,不代表澳门太阳城赌城集团观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
    澳门太阳城赌城、太阳城赌城、太阳城赌城集团是行业的领头羊
    [网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688 违法和不良信息举报电话:15699788000
    网站地图