重庆启动生态环境损害赔偿制度改革试点
2016年12月09日 10:43
来源:中国新闻网  评论:

  中新社重庆11月29日电 (记者 刘相琳)记者29日从重庆市环保局获悉,重庆官方日前印发了《重庆市生态环境损害赔偿制度改革试点实施方案》(简称《实施方案》),该市生态环境损害赔偿制度改革正式启动。

  重庆集大城市、大农村、大库区、大山区于一体,具有敏感而脆弱的生态环境,破坏生态环境事件时有发生。由于目前存在法律体系不健全等问题,导致生态环境损害得不到足额赔偿,生态环境得不到及时修复。而《实施方案》出台,有望弥补法律制度上的不足。

  《实施方案》明确试点工作主要包括以下几方面:一是确定适用范围;二是明确赔偿范围;三是明确赔偿权利人和赔偿义务人;四是严格资金管理要求;五是加强生态环境损害赔偿相关技术队伍的培育与管理要求;六是建立生态环境损害赔偿工作程序;七是建立生态环境损害赔偿与修复执行监督制度。

  重庆市环保局副局长、新闻发言人余国东说,相较中国其他6个开展生态环境损害赔偿制度改革试点的省市,重庆进一步扩大了追究生态环境损害赔偿责任的情形,对“发生一般突发环境事件,赔偿权利人认为有必要的”情形,可追究生态环境损害赔偿责任,进一步扩大追究责任的范畴。

  鉴于重庆生态环境损害调查、鉴定评估、修复效果后评估等领域专家库尚未全面建立,生态环境损害赔偿从业人员素质参差不齐,技术力量有待充实的现状,《实施方案》提出将培育壮大重庆生态环境损害鉴定评估和绩效评估技术队伍,规范生态环境修复技术队伍和治理队伍,结合环境资源审判咨询专家库建立生态环境损害鉴定评估专家库。

  按照《实施方案》要求,2016年底前,重庆将成立生态环境损害赔偿制度改革推进领导小组,设立生态环境损害赔偿与替代修复资金核算专账。2017年,重庆将总结生态环境损害赔偿案例试点经验,初步建立符合该市市情的生态环境损害赔偿相关制度。到2018年,重庆将全面试行生态环境损害赔偿制度。

  余国东表示,《实施方案》将引导全社会牢固树立“环境有价、损害担责”意识,破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局,切实履行政府生态环境保护职责,严格追究生态环境损害责任者的责任,治理修复受损的生态环境,保障环境安全。(完)  

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【编辑:王婷婷】
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