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再造一个新重庆--访重庆副市长童小平
2010年10月10日 16:44
来源:中国高新区  评论:

重庆是著名历史文化名城,巴渝文化的发祥地。自上个世纪以来,重庆始终是我国西南地区最大的工业城市和最重要的对外贸易港口,1997年升级为直辖市,更使她名闻遐迩,三峡工程建设、西部大开发又给重庆带来了千载难逢的发展机遇。直辖7年来,重庆承担了四大历史使命:按期完成三峡百万移民任务;深化国有企业的改革和改制,振兴老工业基地;加速农村经济发展,解决农村温饱问题;加强生态环境建设,实现可持续发展。近年来,重庆又举全市之力启动了北部新区的开发,着力打造长江上游工业、科技和贸易中心。其手笔之大,堪与浦东开发媲美。近日,记者专程采访了重庆市人民政府副市长童小平。

记者:重庆北部新区的开发建设如气势恢宏的画卷正在徐徐展开,很容易使人想起上个世纪90年代的上海浦东开发,引起了中外媒体的普遍关注。这是重庆市整合科技资源,做强做大主导产业的又一重大举措。请问童市长,您们的目标是什么?

童小平:重庆北部新区的开发和建设于2001年正式启动,规划面积130平方公里,包括高新园和经开园两个园区。为了抓住21世纪头10年世纪经济结构战略调整的机遇,为投资者创造更好的外部环境,重庆市委、市政府决定举全市之力加快北部新区的开发、建设,并给予10项优惠政策,在进一步完善服务的基础上,加大基础设施的投入,实施总体开发模式。为此,北部新区实现了由板块式开发向整体式开发的转变。我们抓住渝北区进行土地利用规划修编试点的机遇,及时调整并完善了总体规划,将实施期限由2020年提前到2015年,将寸滩港地区纳入,面积扩大到136.6平方公里,并合理调整了部分土地使用性质,突出“十里汽车城”和光电子基地的产业特色,在完善总体规划的基础上,委托有关方面进行了专项规划。北部新区高新园占地50平方公里,是重庆高新区最新最大的产业拓展区,园区建设于2001年4月启动,重点建设软件、光电子、生物医学工程、仪器仪表四大产业基地。园区内还规划布局了未来新重庆的中央商务区、领馆区和交通、通信枢纽。2003年,重庆市新一届政府明确了北部新区上档提速的奋斗目标:从现在起到2010年,基础设施建设全面完成,以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的框架基本形成;山水园林式的现代都市风貌初步展现;工业总产值力争达到1500亿元,实现“再造一个重庆工业”的目标。我相信,用不了多久,一个更新、更美、更强的新重庆将耸立在世人面前。

记者:重庆北部新区的开发、建设已初见成效,极大地提高了城市的文化品位。北部新区作为重庆全面建设小康社会、实现跨越式发展的最佳载体,在招商引资上是否也有大手笔?

童小平:2003年以来,经过艰苦的努力,北部新区招商引资工作取得了突破性进展,当年就引进项目87个,合同投资总额208.7亿元;累计引进项目122个,合同投资总额269.1亿元。其中开工建设52个,建成投产16个。到2007年,就可实现500亿元的工业产值。中国普天、中国网通、爱思软件、可口可乐等国内外知名企业纷纷在北部新区投资兴业。长安福特轿车扩产15万辆的项目进展顺利,全年累计生产轿车1.85万辆,实现工业产值22.3亿元,成为北部新区的第一只领头羊。

记者:观念的进步是开发区最宝贵,也是最大的精神财富。请问在北部新区的建设中,您们有哪些观念上的进步?

童小平:这个问题问得很到位。无形的先进观念往往比有形的物质更可贵。在加快北部新区的开发中,我们着重强化了五个观念。第一,强化了人才兴区的观念。开发区的发展需要一大批各种类型的人才,北部新区要营造适宜各类人才建功立业的良好土壤。第二,强化了环境兴区的观念。硬环境一定要硬,软环境一定要软。招商引资除了市场潜力、优惠政策外,还要靠情感招商。投资者就是上帝,要感动上帝就要真诚地为投资者排忧解难。第三,强化了机遇兴区的观念。世界经济结构正在调整,部分制造业将转移动中国,抓住了这个机遇,就会大有作为。第四,强化了实干兴区的观念,理清思路,统一认识是重要的,但更重要的是狠抓落实,一项一项去做。第五,强化了合力兴区的观念。合力是团结的体现,是更高层次的工作要求,要求我们每一个人在认识上统一,在行动上配合,相互信赖和理解,形成合力才能让各项工作更上一层楼。

记者:北部新区的开发是个浩大的工程,自然会牵扯到方方面面的利益,处理好各种复杂的社会关系至关重要。请问在这方面有什么好的作法?

童小平:北部新区的建设要处理好三个关系:一是切实处理好拆迁安置工作与加快开发、建设的关系,一定要保护农转非人员的合法权益,研究探索安置方式的多元化,推行货币化安置,探索委托安置方式。要加快农转非人员的就业培训,开展为入驻企业定向培训工作,增强农转非人员的就业能力。二是处理好与周边区的关系。北部新区周边的渝北区、江北区可以与北部新区协调发展。北部新区需要周边区的大力支持,北部新区的发展对两区也一定会产生辐射带动作用。在基础设施建设上应互相配合,在产业发展上要防止项目雷同和恶性竞争,要合理搭配,互补共赢。三是处理好建管结合的关系。在建工程要边建边管,做到文明施工。建成区要做到保洁、保绿、保亮,营造现代开发区的氛围。

记者:重庆是长江上游最大的中心城市,背靠两亿人口的大市场,民国年间,重庆依托长江就和外部世界有广泛的联系。近年来,重庆对外交往取得了哪些成绩?

童小平:无论是重庆市的建设还是开发区的发展都需要外部世界的知识、经验和投资。改革开放以来,重庆先后与法国的图卢兹市、美国的西雅图市、加拿大的多伦多市、日本的广岛市、英国的莱斯特市和俄罗斯的沃罗涅什市结成了友好城市,还与世界上120多个国家和地区保持着稳定的贸易合作关系。一流的机场、四通八达的铁路和公路网及长江黄金水道,加上现代化的通信设施,把重庆和世界五大洲紧密相连,使外商投资滚滚而来,拉动了重庆经济和社会的全面发展。

记者:特色是一个城市的个性和灵魂,现在国内有些城市建设千城一面,丧失了自己的特点。重庆依山傍水,市中心区位于长江和嘉陵江汇合处,山是一座城,城是一座山,每当夜幕降临,万家灯火犹如繁星缀地,煞是好看。重庆在现代化建设中如何保持山城特色?

童小平:这是个国内外朋友十分关注的问题。国内有些城市建设雷同,我们应引以为戒。重庆市委、市政府一手抓北部新区的建设,一手抓旧城改造。在改造过程中注意保持山城特色,同时我们特别注重保护革命历史遗迹及具有重大文物价值的建筑,开辟“红色旅游”等特色旅游专线,在保护中开发,在开发中保护,形成良性互动,使重庆这座以“山城”著称于世的名城永远熠熠生辉。

 

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